（作者：透明售房網(wǎng)）
今年3月，一組位于杭州蕭山的安置房照片在網(wǎng)上走紅。
發(fā)帖的網(wǎng)友稱：“潮上云臨南苑，感覺是豪宅啊，徹底刷新了我對安置房的看法!”
據(jù)了解，潮上云臨南苑位于蕭山南陽，為綠城管理集團綠城樂居公司代建。
從外觀看，潮上云臨南苑小區(qū)采用了三段式風格，1-2層為石材幕墻，以上為多彩涂料，大門前的景墻做工精致，小區(qū)名稱別有意境。
人車分流的設(shè)計、通透落地窗，承襲了綠城一貫的典雅風格。
項目2014年5月開工建設(shè)，竣工驗收于2017年12月，總用地面積141畝，總建筑面積24萬平方米，由17幢14層小高層及部分一層裙房組成，共計房源1300多套。
看了這組照片，網(wǎng)友紛紛表示小區(qū)非常“高大上”，安置房的品質(zhì)比有些商品房還高。
曾經(jīng)的安置房，是“臟亂差”的代名詞
曾幾何時，外立面丑陋、質(zhì)量差、物業(yè)差，一直都是安置房甩不掉的“狗皮膏藥”，甚至于，“安置房標準”成為品質(zhì)差的代名詞，如果商品房出現(xiàn)了品質(zhì)問題，業(yè)主會習慣性地冠之“安置房標準”來質(zhì)疑討伐。
“品質(zhì)差的安置房，不僅影響著城市面貌，而且建后3-5年可能會成為第二個城中村，造成城市資源極大的浪費?！本G城樂居公司總經(jīng)理裘黎明表示。
2009年，杭州某經(jīng)濟適用房小區(qū)交付以后，出現(xiàn)了空鼓裂縫、樓頂滲水等問題，800多套房子有500多戶業(yè)主要求維修。
大量安置房交付后，成為拆遷戶的出租房甚至是群租房，管理混亂、停車困難、人員雜糅的問題突出。
物業(yè)水平低，甚至無物業(yè)管理被認為是安置房的普遍狀態(tài)。
位于西湖區(qū)的望月公寓2003年交付使用，由于其優(yōu)越的地理位置，成為了很多出租房聚集地。
小區(qū)業(yè)主羅女士說：“小區(qū)到處是群租房，停車混亂、沒有電梯，居住體驗不好，拆遷戶也需要有高品質(zhì)的生活，物業(yè)為什么不在管理上下點功夫?”
而且，安置房不能脫離城市整體規(guī)劃。今年6月，媒體曝光了國家級貧困縣——四川達州市宣漢縣某村建設(shè)的安置房，雖然建成了，但是沒有解決居民相關(guān)配套問題。
安置房成為了“空置房”，陸續(xù)出現(xiàn)漏水等質(zhì)量問題。
安置房不是獨立工程，如果不納入到城市規(guī)劃中，最終會淪為城市的棄嬰。
品牌房企代建，開啟安置房“新時代”
在杭州，諸如潮上云臨南苑這樣的“豪宅”安置房的出現(xiàn)，折射出安置房的改頭換面，它不再是傳統(tǒng)印象中“臟亂差”“管理無序”的代名詞，而是“品質(zhì)生活”的代表。
2007年，杭州確定了自己的城市品牌——生活品質(zhì)之城，“生活品質(zhì)”已經(jīng)融入杭州的每一座建筑之中，包括安置房。
一直以來，杭州市對保障性住房的建設(shè)都非常重視，從市文件到區(qū)文件，“品質(zhì)”被提升到了重要的位置，建筑標準不斷提高，而且鼓勵品牌房企參與代建。
據(jù)了解，2008年，杭州市委市政府出臺了《關(guān)于推行杭州市拆遷安置房項目代建制的實施意見》，結(jié)合杭州市拆遷安置房項目建設(shè)管理實際，決定實施房產(chǎn)企業(yè)介入代建的形式。
2010年1月，杭州市政府印發(fā)關(guān)于加強保障性住房建設(shè)的文件，其中提到：“進一步提高保障性住房品質(zhì)。
實施保障性住房建設(shè)代建制，選擇實力強、信譽好的品牌企業(yè)承擔經(jīng)濟適用住房、拆遷安置房、人才專項用房的建設(shè)?！?/p>
綠城、濱江、美達等知名品牌房企，都紛紛加大保障性住房建設(shè)力度。杭州市建委有關(guān)文件規(guī)定拆遷安置房建設(shè)項目代建收入最高不得超過建安工程的3%。
所以代建利潤空間很小，作為一種服務(wù)性代建，安置房代建是房企回饋社會，參與城市建設(shè)的方式。
早在2005年，綠城就介入了杭州江干區(qū)“城中村”改造暨安置房代建項目，完成了杭州市第一個綠城代建安置房項目——杭州彭埠家園(后改名為明月嘉苑二區(qū)、三區(qū))，項目總占地面積6.32萬平方米，總建筑面積17.02萬平方米。
歷經(jīng)十三年，明月嘉苑二區(qū)的品質(zhì)經(jīng)受住了時間的考驗。
筆者參觀小區(qū)后發(fā)現(xiàn)，雖然是十幾年前的房子，卻一點沒有破敗的氣息，陽臺為開放式，綠化景觀感受較為舒適，而且還在小區(qū)中心配套了兒童游樂區(qū)域。
安置房，不僅是“安置”
2011年，當綠城拿走了杭州一半以上的保障性住房代建項目時，專注政府代建的綠城樂居建設(shè)管理有限公司成立了。
作為綠城政府代建板塊負責人，綠城樂居公司總經(jīng)理裘黎明介紹，杭州安置房的標準確實一直在提高。從最初的綠城代建的保障房1.0版本到如今的2.5版本，風格、建筑標準、使用功能都在提升。如外立面從面磚升級到仿古涂料，景觀造價也從300元/㎡升至350-450元/㎡。
他格外強調(diào)到使用功能的改善。“在前端調(diào)研中，我們可能會細致到一條河的水溫、魚類的情況，居民使用三輪車、農(nóng)具的習慣等。”
裘黎明介紹，設(shè)計人員會走訪各家各戶，了解居民對風格、戶型的要求，老人小孩的比例，從而將安置房建造得符合原居民居住習慣。同時，在代建安置房之外，也會代建居民所需的小區(qū)配套，讓業(yè)主生活更加方便。
“宋衛(wèi)平董事長曾告誡我們，安置房的品質(zhì)要高于商品房，因為農(nóng)民可能一輩子就住這么一套房子?！濒美杳鲗⒇熑畏旁诹酥匾恢?，“我們在努力改變?nèi)藗儗Π仓梅康钠?，為城市建設(shè)貢獻一份力量。”雖然是“安置房”，但要讓業(yè)主感受到高品質(zhì)的居住體驗，不僅是“安置”，還要住得舒服、舒心，樂享其中，正是綠城這樣的品牌房企代建安置房的初衷。
截至七月中旬，綠城在杭州地區(qū)的政府代建項目累計已達75個，建筑面積達1360萬平方米。其中安置房項目有64個，建筑面積1281萬平方米。
裘黎明坦誠，做保障房代建項目，不同于商品房，幾乎無利可圖，600多人的專業(yè)團隊通過合理地控制成本、縮小誤差、成本利用最大化，這才成就了如今的品質(zhì)安置房。
今年1月12日，在“責任中國·2017CSR年度盛典”現(xiàn)場，綠城管理因其在政府代建領(lǐng)域的突出貢獻，獲得“2017年度CSR貢獻獎”。
在今年公布的《杭州市城中村改造征遷整治、安置房及配套設(shè)施項目建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)》中，杭州已經(jīng)進入了大片區(qū)征遷改造的作戰(zhàn)之中，未來三年，主城區(qū)將開工建設(shè)安置房項目117 個，共1588 萬平方米、87121 套。而且，杭州市提出了“新建安置房品質(zhì)不低于中等商品房標準”，雖然建設(shè)的壓力有所增加，但這是城市蛻變的必要條件。117個安置房項目，在堅持“拆建并舉”之下，未來杭州的城市面貌會再次發(fā)生新的巨變。
