（作者：錢(qián)江晚報(bào)）
杭州是品質(zhì)之城，創(chuàng)新之都。就連拆遷安置房，杭州也屢屢通過(guò)創(chuàng)新，不斷提升其品質(zhì)，不少安置房的品質(zhì)甚至超過(guò)了商品房。
錢(qián)報(bào)記者了解到，濱江區(qū)率先推出了《濱江區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置房總包代建管理辦法（試行）》，首次在安置房上嘗試總包代建的模式，提升安置房質(zhì)量。濱江區(qū)首創(chuàng)的這種模式，接下去有望推廣到全市、全省，甚至作為浙江經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)。
濱江區(qū)首創(chuàng)安置房總包代建
綠城第一個(gè)“吃螃蟹”
過(guò)去，安置房代建的招投標(biāo)工作由政府職能部門(mén)牽頭，往往將施工、設(shè)計(jì)、材料等多個(gè)環(huán)節(jié)分開(kāi)招投標(biāo)，最終各個(gè)中標(biāo)單位再一起合作代建。因此，按照老辦法來(lái)做安置房，耗時(shí)長(zhǎng)，財(cái)務(wù)成本高。并且由于中標(biāo)單位的資質(zhì)、實(shí)力參差不齊，安置房工程常常不盡如人意。
為此，去年下半年，濱江區(qū)率先推出《濱江區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置房總包代建管理辦法（試行）》。何為“總包代建”？顧名思義，就是將過(guò)去分開(kāi)招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，合并后以一個(gè)總的標(biāo)的來(lái)進(jìn)行招投標(biāo)，再由中標(biāo)方負(fù)責(zé)將細(xì)分環(huán)節(jié)進(jìn)行二次招標(biāo)。代建單位從初步設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、建設(shè)管理直至大證辦理移交，全權(quán)負(fù)責(zé)。
記者了解到，這種模式在招投標(biāo)時(shí)，對(duì)投標(biāo)的單位資質(zhì)要求比較高，也就避免了一些資質(zhì)水平不夠高的單位中標(biāo)。同時(shí)，“總包”省去了分開(kāi)招標(biāo)的諸多時(shí)間以及財(cái)務(wù)上的成本支出，從而增加項(xiàng)目本身的投入，加強(qiáng)品質(zhì)。綠城樂(lè)居建設(shè)管理有限公司總經(jīng)理裘黎明介紹，濱江區(qū)嘗試安置房“總包代建”后，綠城已中標(biāo)多個(gè)項(xiàng)目，速度最快的一個(gè)即將開(kāi)工。
在裘黎明看來(lái)，這種模式就是讓專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做專(zhuān)業(yè)的事?！皬?005年綠城就開(kāi)始做安置房代建，不管是設(shè)計(jì)還是施工，哪些單位的實(shí)力過(guò)硬，我們數(shù)據(jù)庫(kù)里的記錄都很清晰?！濒美杳髡f(shuō)，“通過(guò)總包代建模式，相比過(guò)去，安置房至少可以提前半年交付?！?/span>據(jù)悉，這種模式接下去有望推廣到全市、全省，甚至作為浙江經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)。
杭州將出臺(tái)安置房建造細(xì)則
高品質(zhì)安置房不輸商品房
除了“總包代建”這一模式有望推廣外，杭州市接下去將出臺(tái)安置房的建造細(xì)則。蕭山區(qū)人民政府辦公室于4月發(fā)布的一份通知中，就已經(jīng)對(duì)蕭山區(qū)城中村改造安置房建設(shè)相關(guān)技術(shù)提出了詳細(xì)的要求。例如外墻面的施工中，要求建設(shè)方需在一到二層、局部三層采用光面花崗巖干掛飾面；外墻必須做防水處理；各單元入戶(hù)口處場(chǎng)地采用花崗巖鋪裝。記者了解到，后續(xù)將出臺(tái)的細(xì)則中，對(duì)電梯品牌、架空層吊頂處理等都有詳實(shí)的要求。
裘黎明認(rèn)為，統(tǒng)一制定安置房的建造細(xì)則，其品質(zhì)定會(huì)有所提升。事實(shí)上，作為首個(gè)實(shí)行“總包代建”模式的房企，綠城在所有項(xiàng)目中，都采用“三個(gè)樣板”的施工模式。首先是工藝樣板，其次是實(shí)體樣板，第三是交付樣板。“我們還會(huì)設(shè)工地開(kāi)放日接受全社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)拆遷地的村民小組也可以隨時(shí)監(jiān)督我們?！濒美杳鞅硎尽?/span>綠城樂(lè)居在承接濱江區(qū)“總包代建”的安置房工程時(shí)，除了內(nèi)部督導(dǎo)和綠城運(yùn)管中心的監(jiān)督，還自費(fèi)邀請(qǐng)第三方進(jìn)行“飛行檢測(cè)”，即不定時(shí)不定點(diǎn)地抽查工地情況、施工情況，然后向公司反饋。在杭州安置房代建模式的不斷創(chuàng)新下，杭州不少安置房的品質(zhì)甚至要優(yōu)于商品房。
由綠城代建的安置房紫薇公寓，已經(jīng)交付了將近8個(gè)年頭。裘黎明透露，以園林造價(jià)為例，紫薇公寓和當(dāng)時(shí)杭州的商品房相比，處于中等偏上的水平。而這樣的品質(zhì)，最終也體現(xiàn)在二手房?jī)r(jià)格上，透明售房網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，紫薇公寓6月平均成交價(jià)格為4.1萬(wàn)元/平方米，而其所在板塊6月二手房均價(jià)則為3.9萬(wàn)元/平方米。
